牛汝极:普及国家通用语言文字是人民富足的基石

编者按：语言文字是人类交流的工具，是文化传承的载体，也是治国安邦的重器。党和国家历来高度重视国家通用语言文字普及工作，党的十八大以来出台了一系列政策文件，实施了一批重大工程，我国语言文字事业迈上新台阶，边远民族地区普通话普及率大幅提升。但城乡区域之间普及程度不平衡、全社会应用规范化水平不够高等问题仍较为突出，推普攻坚工作任重道远。10月12日，全国政协召开双周协商座谈会，专门就此进行协商交流。全国政协常委，新疆师范大学副校长牛汝极现场做了普及国家通用语言文字是人民富足的基石发言，发言摘登如下。

国家通用语言文字是国家建构的基础、公民建构的要素、认同建构的关键。为此建议：

一、将国家通用语言文字作为立国的工具、安邦的重器来认识。国家通用语言文字对于形成祖国认同具有“助推器”作用，建议将在全国基础教育阶段实施“普通话教育”目标作为战略来推动，加大加快国家通用语言文字在民族自治地方学前和学校教育阶段的普及力度。

二、将国家通用语言文字能力作为生产力和个人成长红利来推动。国家通用语言文字资源蕴藏着巨大的经济能量，可以转化为丰厚的经济红利和成长红利，从而促进家庭和个人的发展。民族地区普及国家通用语言文字对少数民族群众是脱贫的必由之路。建议通过系统、高效的教材教法设计，通过家庭、社会、乡村夜校，对不会普通话的成年人强化推普力度。

三、建立各民族都有优先学习和使用国家通用语言文字的权利和义务的机制。建议相关法律修订时在“各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由”条文后增加“各民族都有优先学习和使用国家通用语言文字的权利和义务”条款。

四、努力建立有利于国家意志的良性语言秩序。建议把国家通用语言当做“公民的第一语言”来宣传推动，这是建立有利于国家意志的良性语言秩序的必然要求。