以实绩彰显担当作为——福泉市政协参与脱贫攻坚工作见闻

以实绩彰显担当作为

——福泉市政协参与脱贫攻坚工作见闻

□本报记者 蒋兴华

打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，是党向人民、向历史作出的庄严承诺，也是政协组织和政协委员义不容辞的使命担当。近年来，福泉市政协坚持把决战脱贫攻坚、决胜全面小康作为政协履职的一项重大政治责任来推动落实，积极发挥政协人才优势，聚焦脱贫攻坚，从多方面彰显了政协担当作为。

汇聚强大合力

聚焦脱贫攻坚，彰显政协作为，是市政协最主要的工作。近年来，市政协充分发挥联系面广、包容性强的优势，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，引领和带动社会各界力量参与脱贫攻坚，汇聚起决胜全面小康的强大合力。

如：2016年，为深入贯彻落实脱贫攻坚“33668”计划、“五个一批”“六个精准”等决策部署，确保福泉市在2018年前实现最后26个贫困村脱贫、减少农村贫困人口3．13万人的脱贫攻坚目标，市政协牵头组织拟定《福泉市政协扶贫攻坚倡议书》，向广大政协委员发出“我为脱贫攻坚广宣传”“我为脱贫攻坚做件事”“我为脱贫攻坚献爱心”主题倡议。2017年1月，市政协再次组织发出《政协第六届福泉市委员会脱贫攻坚倡议书》，倡议全市广大政协委员、社会各界人士争做脱贫攻坚工作的宣传者、脱贫攻坚工作的助推者、脱贫攻坚工作的践行者。

与此同时，市政协组织制定了《政协第六届福泉市委员会委员公约》，将委员参与脱贫攻坚工作纳入《公约》内容，成为全省政协系统首创。广大政协委员积极响应倡议，在脱贫攻坚大帮扶活动中，办好事实事300余件。如，黄萍委员引进贵州艺泽园林绿化投资2000万元在陆坪镇建苗木基地，谢明浩委员组织企业与省级深度贫困村安谷村开展产业对口帮扶，王亮晟委员帮助王卡村以销售“草棚鸡”为切入点进城发展村级集体经济，滕凯委员捐款100余万元支持教育事业。2018年5月3日，在福泉市“百企帮百村”精准脱贫行动推进大会上，全市各企业业主主动捐款517万元助力脱贫攻坚。

发挥“智囊”作用

记者了解到，面对脱贫攻坚的重任，市政协紧紧围绕脱贫攻坚，积极发挥好“智囊”作用，开展多层次、多形式、多领域的调研视察和协商议政活动，积极为脱贫攻坚把脉探因、建言献策、防错纠偏、加油助力。自2016年以来，市政协围绕旅游扶贫、教育扶贫、智力扶贫及福泉市“五改五化五引导五教育两集中”脱贫攻坚推进落实等主题，采取主席会议、常委会议视察调研等方式，深入开展调查研究，打捞最基层的民意，提出对策思路，使政协的调研建言更契合中心任务，更符合决策需要，更体现人民心声。

面对怎样解决“脱贫却不愿摘帽，产业扶贫不接地气，群众满意度不高”的现实难题，如何在脱贫攻坚中维护好社会公平，进一步做好提升社会治理能力和水平，围绕这些问题，市政协广泛调研，在深入实践的基础上，上报的《脱贫攻坚大比武别样招式：第三只眼和第三只手——福泉市政协脱贫攻坚“观察员”制度探索与实践》报告，得到州政协主席的肯定批示，指出：“福泉市的做法，对委员履职、民主监督等作了有益探索，为作好新时期政协工作积累了经验，值得总结推广”。时任市长杨华祥作了“‘观察员’制度是我市脱贫攻坚‘大比武’中创造出的鲜活经验，有力调动了社会组织参与扶贫的积极性，提升了监督扶贫的有效性”批示。2018年，市政协实施的脱贫攻坚“观察员”制度在福泉市全面推广运用，8个乡镇（街道）办事处都聘请了市政协委员作为各自辖区脱贫攻坚“观察员”，观察员在脱贫攻坚中既建言又出力，有力推动脱贫攻坚深入开展。

完善帮扶机制

记者采访得知，为全面做好脱贫工作，打赢脱贫攻坚仗，市政协8名班子成员按照市委统一部署，分别到4个乡镇（街道）担任战区的指挥长、副指挥长。市政协机关按照部门包村要求，选派了5名机关领导干部到陆坪镇洞铁村开展集团帮扶驻村工作。按照贫困户“321”结对帮扶制度，39名机关干部与75名贫困户开展结对帮扶，从扶志、扶资、扶智等方面帮助贫困户脱贫。在脱贫攻坚推进中，面对一些贫困户按照标准已经脱贫而不愿意摘“穷帽”的问题，市政协指导坪镇率先探索建立脱贫攻坚奖扶机制，并采取帮扶单位出一点、社会力量（观察员）捐赠一点、镇政府出一点的“三个一点”方式，筹集资金设立脱贫奖扶资金117．8万元。通过这一奖扶机制，全镇已有440户贫困户1380人递交了脱贫摘帽申请书，按下主动脱贫的“红手印”。在教育扶贫中，引资150余万元在福泉市开办“阿莱德励志班”，为100余名贫困学子解决就学困难问题。在组团帮扶贫困村上，帮助协调落实各类帮扶项目和资金2000余万元，通过政协机关支部和脱贫攻坚前线党支部联合组团、合力帮扶，通过建立三单（目标任务清单、工作责任清单、群众投入清单）工作机制，打造了碗田村民组“五改五化五引导五教育两集中”脱贫攻坚示范点，吹响了组团脱贫攻坚冲锋号，为福泉市“乡村振兴”战略的实施，做出了积极贡献。

彰显担当作为

“几年来，在福泉市政协主席黄建菊等帮助与支持下，我不仅脱了贫，而且，村民还选举我当了组长。我感谢政协领导，感谢驻村的政协干部，是他们改变了我，我们村民的日子一天比一天好，我将带领更多的群众努力干，让他们早日脱贫致富……”杨通勇动情地说。

杨通勇是洞铁村湾子组的村民组长，他告诉记者，2015年，经“两公示一公告”程序后，他成为贫困户。以前，他总想着成为贫困户。现在，听到“贫困户”二字，就觉得好别扭，感觉很臊（少）皮，他，再也不想当贫困户了。

从坐享贫困户的依赖，到“一达标两不愁三保障”脱贫后的醒悟，杨通勇说，他有三个方面的感受：首先，对党委、政府、政协要说声感谢。我家评为建档立卡户后，得到了很多帮助，是扶贫政策改变了我家，没有党委政府的好政策，我和很多贫困户一样都还要住在烂房子里面，还要在贫困线下过苦日子。我搞自家坝坝硬化、屋檐阳沟硬化、改厨、改厕这些事情，也不会有钱补助。我家现在日子好过了，最应该感谢帮过我们的政协领导和政协委员、驻村政协干部。第二，我想讲的是，幸福生活得靠勤劳去做。习近平总书记都讲了，幸福都是奋斗出来的。我想说，好日子都苦出来的。我以前就只种一点秧子和包谷，一年也找不到几个钱，日子过得紧巴巴的。通过政协领导的教育引导，我意识到了问题的严重性，所以流转了一些土地搞起了大棚蔬菜种植。以今年为例，几个大棚一季的豇豆等蔬菜就整得万把块钱，还在家照管了老的和小的。老婆外出打点小工补贴家用，一年也有三几万块钱。这不，娃娃们也不再总是吃着冰棒的棒棒舍不得扔了，新衣服一年也还能整上几套。第三，有志者事竟成。作为贫困户，我们不能看不起自己，在政协的帮扶下，像我还不是搞大棚菜蔬搞起来了，关键是想不想搞，去不去做。等靠要思想要不得，自家的环境卫生只有自己搞，帮扶干部不可能来给你打扫。就像黄主席说的，产业有政策支持，“五改五化”也有政策支持，你如果自己不积极，难道政府还能强迫你搞。希望贫困户能积极参与到乡村振兴各项工作中。

碗田村民组组长伍顶才发自内心地说：“我曾经也是个贫困户，是市政协的黄主席不仅对我们碗田关心，还派来好干部帮扶我们，我在2015年脱贫了。这些年，我种烤烟、种辣椒，靠自己的双手，房子盖起来了，家里生活一天比一天好。今年3月，大家选我当组长，好嘛，当就当，干就要干好。”