高云龙:坚定发展信心 促进高质量发展

发布时间: 2018-10-10 08:44:04 | 来源: 宣教部 | 作者: 佚名 | 责任编辑: 张正朋

高云龙主席在全国工商联(中国民间商会)企业家副主席(副会长)学习习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班上的讲话摘编

  今年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年,也是我国改革开放40周年。改革开放以来,党中央对民营经济发展规律的认识不断深化,在理论和实践层面实现了一系列重大突破,促进了民营经济的发展壮大。当前,中国经济正处在由高速增长迈向高质量发展的新阶段,民营经济正处于爬坡过坎的关键时期,受国内外经济形势复杂多变影响,民营企业发展正面临一些突出困难;近期,一些歪曲民营经济地位、作用、未来的新媒体文章在网络传播。9月27日,习近平总书记在辽宁省考察民营企业时指出,党的路线方针政策是有益于、有利于民营企业发展的;党中央一直关心支持爱护民营企业,并重申我们毫不动摇地发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导、保护民营经济发展。这为当前一些关于民营经济的模糊认识敲响了“定音鼓”。广大民营企业家要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,科学研判形势,增强发展信心,努力实现高质量发展。  一、深入学习党中央鼓励支持民营经济发展的重大理论和决策部署  党的十八大以来,习近平总书记以马克思主义政治家的宽阔胸怀和全球视野,对非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长提出一系列重大观点,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。  (一)坚持“两个毫不动摇”,明确“三个没有变”  毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,是自党的十六大以来确立并始终坚持、反复重申的一项大政方针。习近平总书记在2016年3月4日讲话中明确指出,我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的,而且是不断深化的,从来没有动摇。同时强调非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变,我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变,我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。“两个毫不动摇”是认识把握党对非公有制经济系列方针政策的根本出发点和理论基石,鲜明回答了不仅要发展非公有制经济、而且要长期发展非公有制经济的问题。党的十九大报告中再次重申“两个毫不动摇”,表明了党支持民营经济发展的一贯坚定立场,对于我们进一步深刻认识坚持“两个毫不动摇”的重要性,坚定发展信心,具有十分重大的意义。  (二)坚持社会主义市场经济改革取向,明确“三个平等”  长期以来,民企与国企发展不平等问题一直是民营企业家关注的焦点。党的十八大以来,党和政府推出了一系列扩大民营企业市场准入、平等发展的改革举措,已经形成了鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策体系。  党的十八届三中全会明确提出,坚持权利平等、机会平等、规则平等,废除对非公有制经济各种形式的不合理规定,消除各种隐性壁垒。首次提出国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式。强调允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。党的十九大在“三个平等”基础上明确提出,凡是在我国境内注册的企业,都要一视同仁、平等对待。全面实施市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。这些论断的提出,体现了党和国家下决心深化经济体制改革,建设统一开放、竞争有序市场体系和公平开放透明市场规则的魄力和信心,民营经济发展的活力和创造力一定会被充分激发出来,推动形成各种所有制经济取长补短、相互促进、共同发展的生动局面。  (三)坚持“两个不可侵犯”,明确依法保护产权  产权制度是社会主义市场经济的基石,保护产权是坚持社会主义基本经济制度的必然要求。党的十八届三中全会明确提出,公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。2016年11月,中共中央、国务院《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》要求,加强各种所有制经济产权保护,完善平等保护产权的法律制度,妥善处理历史形成的产权案件,严格规范涉案财产处置的法律程序,审慎把握处理产权和经济纠纷的司法政策。党中央提出“两个不可侵犯”并出台加强产权保护文件,使我国坚持和完善依法保护产权制度的伟大实践进入一个新的发展阶段,为广大民营企业安心专心用心谋发展创造更加有利的制度环境。  (四)坚持“两个都是”,明确“两个重大”  党的十五大明确非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。党的十八届三中全会进一步明确提出,公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。“两个都是”重要论述,第一次将非公有制经济与公有制经济置于同等重要的地位,表明党对非公有制经济的地位作用达到了新的认识高度。中央统战工作会议上,习近平总书记强调,促进非公有制经济健康发展和促进非公有制经济人士健康成长,既是重大经济问题也是重大政治问题。十九大报告明确提出要促进非公有制经济健康发展和促进非公有制经济人士健康成长。“两个都是”和“两个重大”,概括了非公有制经济在我国经济社会发展中的不可替代性和不可或缺性,进一步明确了“两个健康”在党和国家事业全局中的战略意义。  (五)坚持弘扬企业家精神,明确构建亲清新型政商关系  党的十八大以来,党中央非常关心企业家队伍成长和作用发挥。2015年底,习近平总书记在中央经济工作会议上提出,企业家在推动经济发展中发挥着重要作用,要为企业家营造宽松环境,用透明的法治环境稳定预