民革中央参与毕节试验区建设暨定点扶贫工作新要求

今年是毕节试验区成立30周年。7月18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对毕节试验区工作作出重要指示指出，现在距2020年全面建成小康社会不到3年时间，要尽锐出战、务求精准，确保毕节试验区按时打赢脱贫攻坚战。同时，要着眼长远、提前谋划，做好同2020年后乡村振兴战略的衔接，着力推动绿色发展、人力资源开发、体制机制创新，努力把毕节试验区建设成为贯彻新发展理念的示范区。统一战线要在党的领导下继续支持毕节试验区改革发展，在坚持和发展中国特色社会主义实践中不断发挥好中国共产党领导的多党合作的制度优势。

7月19日，统一战线参与毕节试验区建设座谈会在贵州省毕节市召开，中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席并讲话。座谈会系统总结了30年来合作发展的经验，安排部署了下一步工作。

在参加统一战线参与毕节试验区建设座谈会并代表民革中央发言后，民革中央主席万鄂湘迅即号召民革全党行动起来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记重要指示精神，尽锐出战、务求精准，适应毕节试验区建设新形势，助力试验区建设成为贯彻新发展理念示范区。

7月20日，万鄂湘来到纳雍县开展扶贫工作调研，对民革全党参与纳雍县脱贫攻坚工作提出了要不断强化打好脱贫攻坚战的政治责任、使命担当和行动自觉，把握发展新形势，发挥民革特色，聚焦关键环节，全面助推纳雍县按时打赢脱贫攻坚战的工作要求。

9月27日，全国政协副主席、民革中央常务副主席郑建邦率调研组来到贵州省纳雍县，就学习贯彻习近平总书记对毕节试验区重要指示和统一战线参与毕节试验区建设座谈会精神，以及贯彻中央单位定点扶贫推进会要求，研究和推动民革中央定点帮扶纳雍县工作开展调研。

民革中央副主席兼秘书长李惠东参加调研。贵州省人民政府副省长、民革贵州省委会主委王世杰，贵州省政协副主席、农工党贵州省委会主委张光奇陪同调研。民革中央有关部门负责同志、民革党员企业家等参加调研。

9月27日，民革中央参与毕节试验区建设暨定点扶贫工作座谈会在纳雍召开。

期间，民革中央参与毕节试验区建设暨定点扶贫工作座谈会在纳雍召开。会议听取了毕节试验区建设和纳雍县脱贫攻坚工作开展情况汇报，对学习贯彻习近平总书记对毕节试验区重要指示和统一战线参与毕节试验区建设座谈会精神，以及推动民革中央定点帮扶纳雍县工作做出部署。调研组一行以及中共毕节市委、市政府和纳雍县有关负责同志参加会议。

座谈会上，郑建邦肯定了毕节市和纳雍县在脱贫攻坚工作和经济社会发展中取得的成绩。他说，30年来，毕节从贫困到基本小康，从生态环境恶化到逐步改善，人口从控制数量到人力资源开发实现了发展的跨越，这是党中央国务院英明决策，是当地党委政府带领广大人民群众共同奋斗的结果，也是统一战线倾情相助的生动典型，更是中国共产党领导的多党合作政治制度优越性的具体体现。

座谈会上，郑建邦对学习贯彻习近平总书记对毕节试验区重要指示和统一战线参与毕节试验区建设座谈会精神，以及推动民革中央定点帮扶纳雍县工作提出要求。

就学习贯彻习近平总书记对毕节试验区重要指示和统一战线参与毕节试验区建设座谈会精神，郑建邦提出具体要求。一是要进一步坚定打赢打好脱贫攻坚战的决心，确保毕节试验区按时打赢脱贫攻坚战是毕节试验区党委政府和民主党派共同承担的重大政治任务，必须准确把握“尽锐出战”“务求精准”“确保按时”的政治要求，不断增强责任感和使命感，发挥各自优势，围绕共同目标，同频共振，聚焦决胜贫困，实现同步小康，谱写多党合作新篇章。二是要为建设贯彻新发展理念示范区做好筹划。要着眼长远，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以新发展理念统领扶贫开发工作，紧扣绿色发展、人力资源开发、体制机制创新三大任务，提前谋划与实施乡村振兴战略衔接，落实产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕的总要求，积极探索贫困地区可持续健康发展的新路子。三是发挥政治优势和制度优势增强多党合作有效性。民革作为中国特色社会主义参政党，要不断加强自身建设，在脱贫攻坚实践中提升思想共识和工作能力，在服务改革发展实践中探索新经验、作出新贡献，充分展示我国新型政党制度的独特魅力和巨大优势。

纳雍县是民革中央定点扶贫联系县，也是民革全党重点关注和持续帮扶的地方，民革中央历来高度重视纳雍县对口帮扶工作。座谈会上，郑建邦就推动民革中央定点帮扶纳雍县工作做出指示。

郑建邦强调，一是要完善工作协商机制，加强调研指导。民革中央和纳雍县委、县政府在实现打赢脱贫攻坚战方面肩负共同责任。要将县委、县政府的主导地位和民革智力密集、联系广泛的优势结合在一起，建立完善畅通的工作协商机制，形成责任共同体。

二是充分发挥挂职干部作用。挂职干部是民革中央与纳雍县开展定点扶贫工作纽带。纳雍县要给挂职干部加担子加压力，充分赋予挂职干部在扶贫工作中的职责和权限。挂职干部要依托民革中央和民革各级组织，把帮扶资源和力量落实到精准扶贫精准脱贫中，真正发挥上传下达、沟通协调、协助组织实施的职责。

三是建立省市结对帮扶乡镇工作机制。民革中央要组织动员全党深入参与定点扶贫工作，广泛开展支部共建、结对帮扶、捐款捐物、志愿服务、体验走访等形式多样的帮扶活动；民革省级组织可对口联系纳雍县乡镇（街道）开展结对帮扶，充分整合本省的资源，结合当地实际，实施帮扶共建项目；民革中央在纳雍县建立民革组织社会实践基地、民革党员教育基地，号召各级民革组织和党员赴纳雍开展扶贫调查、教育培训、公益慈善、送医送诊、助学帮困、法律服务、文化交流等社会实践活动；民革中央各专委会、党员专家也要发挥自身优势，通过专题调研、论证咨询等方式，为纳雍县脱贫攻坚和经济社会发展提供智力支持。

四是加大扶贫工作投入。民革要发挥智力优势，围绕人才教育培训、社会法治建设、稳定脱贫机制建设等方面加大支持指导力度。开展多层次多领域的人才培训，为纳雍县脱贫发展夯实人才基础。

五是结合脱贫攻坚民主监督，督促检查落实主体责任。民革中央要结合对口贵州省开展脱贫攻坚民主监督工作，督促纳雍县委、县政府加强领导，加大力度，完善机制，承担好脱贫攻坚主体责任。民革要坚持“寓监督于帮扶，寓帮扶于监督”的工作原则，围绕深度贫困地区和特殊贫困人口脱贫、严格落实现行扶贫标准、加强扶贫领域作风建设、提高脱贫质量等问题开展监督调研，发现问题、研究问题，提出管用的解决办法和建议，帮助县委县政府及时发现和纠正扶贫工作中发现的苗头性倾向性问题，不断提高工作水平。

六是支持扶贫产业发展。要发挥民革专家智力优势，在广泛调查研究的基础上，和县里一起共商适合县里发展的扶贫产业规划；协助县里抓好基层干部群众发展能力建设，开展有针对性的专业培训；帮助培育农业龙头企业和新型农业经营主体，完善经营管理机制、与贫困户联动发展的利益联结机制；帮助培育和发展有市场、有品牌、有效益的特色产品，通过“博爱扶贫云商城”等电商平台，加大对纳雍县特色优势农产品的宣传，多渠道拓展农产品营销渠道。发挥民革中央企业家联谊会和所联系的商会、行业协会作用，组织涉农企业开展扶贫产业对接合作，带动经济发展和促进劳动力就业。

七是总结经验，宣传推广典型。民革要把参与纳雍帮扶工作，作为推进多党合作事业生动实践的课堂，找准切入点，突破口，融入大局，当好帮手。要善于在工作中发现典型，总结提炼，广泛宣传纳雍县在脱贫攻坚工作探索出的新方法、新经验和涌现出的先进典型，和纳雍县一起记录好脱贫攻坚这一伟大实践的重要历程。

李惠东逐一回应了纳雍县负责同志在座谈会上提出的帮扶诉求。他强调，东部省份民革组织要充分发挥各自优势，在助推纳雍发展上取得工作实效。

民革中央副主席兼秘书长李惠东回应纳雍县负责同志在座谈会上提出的帮扶诉求。今年他已经多次到纳雍指导推动工作。

中共毕节市委书记、市人大常委会主任周建琨主持座谈会。中共毕节市委副书记、市长张集智，中共纳雍县委书记彭华昌，分别汇报了毕节市和纳雍县有关工作情况。 民革贵州省委会有关同志、民革党员企业家在座谈会上做了发言。 分割线

9月27日上午，调研组一行来到纳雍县玉龙坝镇岩脚村调研扶贫产业发展，了解岩脚村托牛所和中华蜂养殖项目运行情况，走访慰问贫困户，看望民革中央机关派出的驻村干部。

近年来，岩脚村紧抓民革中央、民革贵州省委会联系帮扶机遇，依托恒大集团优势资源，推进融资、保障、市场机制创新，正在探索一条“买牛不愁钱，养牛没风险，卖牛有收入”的产业扶贫“牛”路子。目前岩脚村已有“托牛所”2个，引进安格斯基础母牛918头，覆盖贫困户231户924人。

调研组一行走访慰问贫困户陈友福一家，郑建邦鼓励陈友福早日过上好日子。

“老大哥，你好啊。”一走进贫困户陈友福的家里，郑建邦便亲切地向他问好。两座低矮简陋的房子便是陈友福的家。74岁的陈友福和老伴及37岁儿子生活在一起，以务农为生，去年家庭收入9600元，致贫因素既有疾病，也有缺劳动力、缺技术。

“一家人生活如何照顾？”“生病了怎么办？”郑建邦关切地向随行的当地干部询问。老陈家里陈设简单，最显眼就是几张床、一堆玉米、一堆土豆，看到这些，郑建邦沉重地说：“实现人民群众对美好生活的向往还有很多事情要做，咱们还得好好干！”