7月10日,全国政协举行以“发展实体经济,提高供给体系质量”为主题的专题协商会,委员们纷纷就如何深入贯彻新发展理念,引领实体经济高质量发展建言献策。
健全高质量发展政策体系
尚福林常委指出,在本次专题协商会之前,全国政协经济委员会和全国工商联组成了调研组,深入山东、江苏、重庆开展实地调研。
尚福林说,经过调研,委员们建议,应健全适应实体经济高质量发展的制度体系。
“要加快推进要素市场化配置改革,推动劳动力、资本、技术等要素跨区域自由流动和优化配置。”尚福林说,建议加快财税、金融、科研制度改革,完善知识产权服务体系等。此外,还应健全适应实体经济高质量发展的政策体系,提高财政政策、产业政策与货币信贷政策的协同性。
“要综合运用各类政策工具,发挥好产业政策作用。”刘利华委员建议,既要综合运用好负面清单、准许清单、信用清单和能效标准、质量标准等政策工具,也需要财政、税收、金融、土地、人才等各类政策协同配合。
创新成果要转化为生产力
“现阶段,中国科技创新的重点在于怎样把科技成果转化为生产力、把技术和发明创造转化为GDP、转化为税收、转化为高端就业。”陈志列委员说。
“要解放思想,解放人才,解除束缚,我们才能突破核心技术。”杨伟民常委建议,要遵循科技研发规律、培植激励创新土壤、制定突破核心技术的政策。
在钱颖一委员看来,创新最关键的要素是创新型人才,为了提高大学培养创新型人才的能力,建议要在知识层面增加学生跨学科、跨领域的知识,要更加注重对学生能力的培养,特别是培养学生批判性思维和创造性思维能力。“全社会都要克服急功近利的短期功利主义,在价值取向上要有更高追求。”钱颖一说。
在人才方面,朱永新常委认为,技能劳动者短缺、技能水平不高、供给与需求不匹配已成为困扰制造业发展的三大难题,因此,要完善技能形成制度,助力制造强国建设。
传统制造业要“老树发新枝”
发展实体经济,关键在于制造业。
夏德仁委员认为,老工业基地集聚了一批“大国重器”和传统制造业企业,改造提升这些传统动能,对加快“中国制造”提质增效升级至关重要。
为此,夏德仁建议,精准施策,对老工业基地的传统制造业企业给予差异化的政策支持,加快推进国企国资改革,深化“央地融合”,助推传统制造业高质量发展,同时,要支持传统制造业企业降成本。
刘世锦委员认为,发展实体经济要优先降低五大基础性成本,包括能源、物流、通信、资金和土地。李稻葵常委表示,应该以不良资产处置为抓手,加快新陈代谢,提高供给质量,推动低效企业快速退出。
此外,刘强东委员认为,应发展现代供应链,推动实体经济高质量发展,建议加强供应链统筹规划和标准化建设,加快制定产品、数据、接口、交易等关键基础性标准,完善食品、农产品冷链,无人运输设备、智能仓储设施等领域的行业标准,推动行业间标准的兼容。
《 人民日报海外版 》( 2018年07月13日 第03 版)