江苏省政协加强和改进调研工作记事

发布时间: 2018-07-09 08:39:12 | 来源: 人民政协报 | 作者: 江迪 刘影 | 责任编辑: 王静

近日,江苏省政协召开十二届六次主席会议,审议通过《政协江苏省委员会关于加强和改进调研工作提高调研质量的实施办法》。《办法》将江苏省政协的实践探索成果用制度形式固定下来,为以调研成果的高质量促进工作质量大提升提供了制度保障。

今年来,新一届江苏省政协按照习近平总书记“调查研究是谋事之基、成事之道”“要在全党大兴调查研究之风”的要求综合施策,努力加强和改进调研

工作,增强调研实效。

■找准问题定选题

“党委关心什么,政协就研究什么。”3月23日,江苏省委常委会听取省政协党组关于省政协2018年主要工作安排的汇报。江苏省政协主席、党组书记黄莉新说,“今年,我们将紧扣推动‘六个高质量发展’、建设‘强富美高’新江苏,组织开展协商议政活动,将抓住重点协商议题这个‘牛鼻子’,各项工作依此来安排,做到协商议题和协商形式相匹配、调查研究和协商议政相衔接。”

省委书记娄勤俭表示:省政协的协商计划主题鲜明、重点突出、安排合理,体现了政协党组围绕中心、服务大局的履职思路和求真务实的工作作风。要统筹谋划、抓好落实,更好发挥协商民主的优势和特色,为省委、省政府科学决策、有效施策提供参考。

之后,江苏省委常委会批准了省政协2018年协商计划,并以省委办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅名义联合印发。这在江苏政协历史上是第一次。

全国政协要求配合调研的题目也是省政协调研选题的重要部分。根据全国政协有关通知精神,省政协对全省政协党建工作进行调研。5月3日,省政协专门召开全省政协系统党的建设工作座谈会。各设区市政协及部分县(市、区)政协在会上交流发言。

收到会议通知,南通市政协党组成员、秘书长朱进眼前一亮。“关于政协系统党建的调研在我的工作经历中还是首次遇到。这必将促进全省政协系统更加旗帜鲜明讲政治。”带着对调研选题的高度认可,朱进结合自己十余年政协工作经历,用了一个周末的时间仔细思考,动笔起草了汇报材料。

5月4日,省政协举行首次发展·民生专题协商座谈会,主题是加快江苏铁路建设。发展·民生专题协商座谈会是省政协创新工作方式的一项重要举措。

省政协党组在向省委常委会汇报时,专门提到创立发展·民生专题协商座谈制度,得到与会人员的一致肯定。省委书记娄勤俭还点题:发展·民生专题协商座谈会可以关注江苏铁路建设。

党委的关心与委员的关注不谋而合。在今年初举行的省政协全会上,一些委员提交提案建议加快江苏铁路建设。“铁路作为综合交通运输体系的骨干和重要运输渠道,是关键的基础设施和重大的民生工程,也是江苏综合交通运输体系的一块短板。聚焦问题,补齐短板,对发展、民生都具有重大意义。”省政协经济委员会主任游庆仲认为。

■深入实际摸情况

为了力戒调研过程中的形式主义,江苏省政协通过加强调研前的学习、优化调研方案、改变调研方式等多种手段改进调研工作。

4月18日,第一期江苏政协讲坛举行。与之前的讲座不同,省政协党组在谋划时就提出,讲坛要突出政治性、前瞻性、实效性,要与协商议政、经常性工作相结合。

“首期讲坛的选题必然是要学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。我们特意邀请了中国人民政协理论研究会副会长李忠杰主讲。李忠杰曾任中央党史研究室副主任等职务。他熟悉党史,尤其是党的思想发展史,对政协工作也了如指掌,对改进调研工作也深有体会。”省政协学习委员会主任刘松汉说。

为深入调研做好思想准备,3月29日,省政协专门增开一次常委会议,深入学习贯彻习近平总书记全国两会期间重要讲话和全国两会精神,学习新修订的《中国人民政治协商会议章程》。

3月26日至27日,黄莉新带队赴泰州、镇江调研政协工作,并在镇江召集部分设区市、县(区、市)政协主席座谈。5月3日,江苏省政协再次组织设区市、县(区、市)政协主席座谈。两次会议,实现了对全省所有设区市的全覆盖。

镇江市政协主席李国忠注意到:“这次调研的队伍非常精干,调研组每个人都承担更多、更明确的职责。座谈会上,黄莉新主席认真记录仔细倾听每个发言,不时与大家交流。省政协力戒形式主义的做法值得我们学习。”

为了更好掌握实情,4月20日,黄莉新再次率领调研组在南京调研。在现场召开的调研座谈会上,与会者各抒己见,直到中午12点半,会议依然在进行着,工作人员只好将盒饭端到会议室分发给与会者。大家开始一边吃盒饭一边继续热烈交流……

■让精品力作体现高质量调研

5月7日至9日和14日至17日,江苏省政协人口资源环境委员会组织委员调研全省固体废物处理处置工作情况。为做好这个题目,他们要和省环保厅联合调研6个城市。

“为能拿出称得上精品力作的成果,我们在选题阶段就开始准备了。最终我们不仅要形成调研报告,而且要形成具有可操作性的解决方案,并加强跟踪督办,促进调研成果切实转化。”省政协人资环委专职副主任金传兴说。

4月以来,省政协人资环委带着课题密集走访了省水利厅、省环保厅等部门,听取介绍,征求意见,最终确定黑臭水体整治与固废处理作为两个重点调研选题。固废处理调研结束后,人资环委办公室将和省环保厅固废监管中心有关人员联合起草调研报告提纲,并召开相关领域委员和专家参加的座谈会,深入研讨形成调研报告。

省政协科技委员会则在为推进大数据与制造业深度融合而忙碌调研。确立该主题源于省政协年度协商选题及机关信息化建设的双重需要。将调研课题与机关建设有机结合,这也是省政协调研工作的创新举措。

最近,省政协机关的同志都感到:加班加点打磨稿件的次数明显增多了。一份调研报告反复修改成为常态。他们把这当做一种磨砺,因为在不远的将来,省政协的调研报告还将面对政协委员之外的专家学者们挑剔的眼光。

今年4月举行的省政协主席会议决定成立省政协专家咨询委员会。专咨委作为省政协内设咨询机构,将围绕省政协年度重点协商议题深入研究,提出意见建议;围绕重大实际问题,开展调研,为省政协履职提供咨询;承担省政协交办的其他重要课题研究和专项咨询论证等工作,提交相关研究报告。