实体经济的日子不好过，很多企业都有同样的感受。当前，从中央到地方都把“降成本”作为推进供给侧结构性改革的重要任务，出台多项政策措施，下大力气为企业减负。
为贯彻落实国务院工作方案，宁夏回族自治区政府借鉴外省经验，结合全区实际，于2017年1月1日出台《关于降低实体经济企业成本实施意见》，全文共6部分30条具体措施，简称“降低成本30条”。在今年自治区两会上，该意见的落实情况被列入自治区政协2018年度协商工作计划。
一年多的时间，“降低成本30条”落实得怎么样？各市配套政策落实及项目资金使用情况如何？执行中存在哪些问题？企业有什么意见建议？带着这些问题，4月18至20日，宁夏政协调研组深入吴忠、石嘴山、银川的工业企业察实情、听诉求，了解企业用电、融资、税费等情况。
在石嘴山市宁夏维尔铸造有限责任公司，一进车间，调研组就听到一个振奋人心的消息：就在前几天，该公司研发的中国标准高速动车组大型铝合金零件——枕梁技术刚刚通过了性能试验，8月份就可以装车运行！企业负责人兴奋地说：“真没想到仅一次测试就通过了，这意味着高铁枕梁国产化迈出了第一步！”以前，我国这一部件主要依赖于德国进口，而维尔铸造通过技术创新，不但打破了这一局面，并且在质量性能及价格上相较于进口产品都具有巨大优势。委员们听后都激动不已，一名委员当即表态如果在装车运行中遇到资金困难，定不惜余力帮助解决。
在宁夏恒丰纺织科技有限公司，调研组了解到，2013年，山东德州恒丰集团落户吴忠市利通区，从动工建设到试生产仅用了120天，实现了当年引进、当年建设、当年投产，创造了前所未有的“恒丰速度”。与此同时，恒丰不断提高纺织工业技术含量，通过技术创新和过硬的产品品质，使利通区的纺织产业风生水起。
“今年企业效益怎么样？”“上个季度利润如何？”“缴税方面有没有享受到优惠政策？”“电价补贴对企业降低成本的作用大不大？”委员们细致地关心着企业的经营状况，亲眼目睹了企业的生产场景，对企业的情况也有了大致判断。
三天的走访，每到一地，调研组都邀请当地10余家企业座谈，并把企业代表安排到前排就座、希望他们能重点提出享受“降低成本30条”过程中存在的问题及意见建议。
企业普遍认为“降低成本30条”实行一年来，其中“降低企业用电成本”方面的措施为企业减负不少，尤其是在煤炭价格不断攀升的经济形势下，用电成本降低让企业享受到了实实在在的政策红利。
但闻喜不忘言忧，一年多来，全区降成本工作深入推进，效果已经显现，但部分实体经济行业企业反映获得感并不强。
“2017年该企业投资设备1.6亿，‘降低成本30条’中‘对企业用行业先进设备进行抵押贷款的，经确认后，由国有担保机构通过授信将抵押贷款比例提高到70%’，但在具体操作中效果并不理想，‘设备使用1年以后只能抵押10%，5年以后不予抵押’。”吴忠仪表公司代表说。
此外，“五险一金”合并后使企业的用工成本增加，负担较重。融资难问题仍未得到根本性解决也是企业反映强烈的问题。
企业可盈利、有活力，经济才能有持久的发展动力。怎样打好降成本的“组合拳”,让企业“轻装”好上阵?
委员们建议，降低实体经济生产经营成本应从三个维度着手，一是政府出台帮扶政策，为企业营造一个“放水养鱼”的环境；二是企业自身的经营管理和成本控制要做好，这是降成本的根本和核心；三是企业通过创新提高产品的附加值。
调研结束后，自治区政协经济委员会将问题归纳进行梳理研究，届时将形成调研报告初稿，并召开协商座谈会，围绕如何落实“降成本30条”进行民主监督。
