广东省政协2018年调研计划表中,“加强农村基础设施建设,促进乡村振兴发展”作为第二季度省政协常委会议议政性调研赫然在列。近日,省政协召开了一次范围广泛的调研情况介绍会,来自省政府有关部门负责人与省政协一道展开了一场头脑风暴。这是继去年第三季度常委会议聚焦乡村振兴发展后,广东省政协再一次关注此议题。“不仅今年要跟进,明年、后年也要跟进。”省政协主席王荣说。
广东省委农办副主任刘洪盛表示,在省委、省政府的大力推动下,目前,广东省农村基础设施建设有了进一步的改善,但对照兄弟省份,短板仍然突出。其中,关于农村自来水、乡村道路建设、农村垃圾处理、农村污水治理、农田水利基础设施建设问题尤为突出。
随后,省国土资源厅、住房城乡建设厅、交通厅、农业厅等部门也就农村基础设施建设的相关情况进行了介绍。各部门普遍反映的一个突出问题是:资金投入不够,尤其是市、县、镇、村财政力量单薄,以至于过于依赖省财政资金。
对此,广东省财政厅副厅长肖红梅表示,广东省将进一步简政放权,由省业务主管部门依法将具体项目审批权限下放市县或用款单位,从事前审批或复核改为事后备案,并按因素切块下达资金。
“这是个重大改革。”省政协副主席邓海光曾担任广东省副省长,主管农业工作,对农村建设有着丰富的工作经验。他认为,可以通过这一改革,充分调动基层的积极性。同时,邓海光也指出,农村基础设施建设不仅要重视生活,更要重视生产,包括农田水利配套、高标准农田建设等方面。他建议,省政协在接下来的调研行程中,可邀请省政府有关部门的代表一同参与,或者邀请当地政协委员和业务代表参与,共同形成合力,助推乡村振兴战略的落实。
广东省政协人口资源环境委员会主任陈祖煌建议,加强农村基础设施建设应把规划放在前提,通过整域规划,连线连片来推进基础设施、产业、人居环境、农村改革等。“基础设施建设要跟规划走,而规划则应该是一张蓝图绘到底,一届接着一届干。”
在听取完大家的介绍后,王荣用“情况明、成绩大、困难多、对策少”总结了目前广东省在农村基础设施建设的现状。他指出,要在体制机制的创新上破题,进一步拓宽投融资渠道,发挥广东省民营经济强的优势,引导社会资金进入农村基础设施建设领域,搭建共建共治共享的大平台,激发农村内生动力,为乡村振兴发展打下坚实的基础。他要求,省政协围绕这些方面的问题,多调研、多听建议,为省委、省政府多想办法,多出点子,为实现乡村振兴贡献力量。