这个部门刚刚成立，接连干了几件大事！
近日，国家市场监管总局、人力资源和社会保障部联合发布《关于规范营利性民办技工院校和营利性民办职业技能培训机构名称登记管理有关工作的通知》。（以下简称“通知”）据中国网政协（议库APP平台）了解到，这是新组建的国家市场监督管理总局连日来施行的又一重要举措。
截图自国家市场监管总局网站。
民办培训机构名称不得冠以中国、中华等字样
《通知》明确，民办技工院校和民办培训机构名称不得冠以“中国”“中华”“全国”“国家”“中央”“国际”“世界”“全球”等字样。在名称中使用上述字样的，应当是行业的限定语并符合国家有关规定。
《通知》提出，民办技工院校和民办培训机构名称应当由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成，法律、行政法规和国务院决定等另有规定的除外。其名称的行业表述应当与学校办学所在地、类别、层次等相符合。其行业表述由专业特点或者办学特色等加学校类别组成，但按照国家有关规定或者行业习惯可以不加专业特点或者办学特色的除外。
《通知》要求，民办技工院校和民办培训机构不得使用已登记的学校名称及其简称、特定称谓等作字号，但有投资关系或者经该学校授权，且使用该学校简称或者特定称谓的除外。该学校的简称或者特定称谓有其他含义或者指向不明确的，可以不经授权。县级以上行政区划的地名不得用作字号，但具有其他含义的除外。
《通知》强调，其他企业未经民办技工院校或民办培训机构审批机关审批，名称中不得含有“技师学院”“技工学校”“职业技能培训学校”“职业技能培训中心”等可能对公众造成误解或者引发歧义的内容和文字。法律、行政法规和国务院决定另有规定的从其规定。
新组建的国家市场监管总局有啥职能？
3月30日，国家市场监督管理总局办公厅印发《关于推进企业名称自主申报改革试点工作的通知 》，为进一步推进企业名称核准制度改革，扩大企业名称自主申报改革试点范围，压缩企业开办时间，优化企业登记便利化服务水平。
4月1日，国家市场监督管理总局印发《全国重点工业产品质量监督目录（2018年版）》的通知。旨在贯彻落实《质量发展纲要（2011－2020年）》关于“制定实施国家重点监管产品目录”的要求，提高产品质量监督工作效能。
4月3日，国家市场监督管理总局印发《关于进一步加强打击传销工作的意见 》，响应党和国家打击传销有关工作部署，将廊坊、北海、南宁、南京、武汉、长沙、南昌、贵阳、合肥、西安、桂林市列为2018年传销重点整治城市。
……
中国网政协（议库APP平台）根据国家市场监督管理总局官网公开的文件统计，从今年3月30日至今，不到1个月时间，总局已印发监管市场的相关文件6份，平均每隔4天发布1份文件。内容涉及企业名称核准制度改革、国家重点监管工业产品、加强打击传销、规范民办技工院校和民办培训机构名称等等方面。
这些举措都进一步表明国家市场监督管理总局在市场监管方面做出的诸多努力，有利于进一步集中统一监管市场，规范和维护市场秩序。
此前中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》，对新组建的国家市场监督管理总局的主要职责作出了如下阐述：
负责市场综合监督管理，统一登记市场主体并建立信息公示和共享机制，组织市场监管综合执法工作，承担反垄断统一执法，规范和维护市场秩序，组织实施质量强国战略，负责工业产品质量安全、食品安全、特种设备安全监管，统一管理计量标准、检验检测、认证认可工作等。
4月10日上午国家市场监督管理总局在京揭牌。（来源央视新闻）
同时《深化党和国家机构改革方案》提出，不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局。
此次发布《关于规范营利性民办技工院校和营利性民办职业技能培训机构名称登记管理有关工作的通知》，规范民办技工院校和民办培训机构名称，实际上是国家市场监督管理总局行使其职能的又一直接体现。
改革市场监管体系 实行统一的市场监管
中国网政协（议库APP平台）留意到，《深化党和国家机构改革方案》还指出，组建国家市场监督管理总局的初衷和目的：
改革市场监管体系，实行统一的市场监管，是建立统一开放竞争有序的现代市场体系的关键环节。为完善市场监管体制，推动实施质量强国战略，营造诚实守信、公平竞争的市场环境，进一步推进市场监管综合执法、加强产品质量安全监管，让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。
在党和国家机构改革顶层设计层面，再次鲜明提出了“改革市场监管体系，实行统一的市场监管。”
早在2013年11月，党的十八届三中全会就明确提出：“改革市场监管体系，实行统一的市场监管。”
2013年9月，浦东新区在上海全市率先试点市场监管体制改革。改革前，浦东新区在食品监管领域之中，质监局管生产环节、工商局管流通环节、食药监局管餐饮环节等存在职能交叉等问题，管理中分段式与碎片化问题突出。
此后三年多时间里，已先行先试各类改革创新举措近百项，其中约85％形成了各个层面的制度文件，近40％已在上海全市乃至全国复制推广。其中，“简政放权”、“夯实基层”，是市场监管体制改革的一大特色。
两位工作人员身着全新的浦东市场监督管理局新制服亮相。（2013年12月31日摄，来源东方网）备受社会各界关注的上海市浦东新区市场监督管理局12月31日揭牌，自此浦东食药监局、工商局、质监局正式成为“一家人”。
时隔5年，2018年3月，中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》，正式确立组建国家市场监督管理总局。
时值2018年两会，很多人大代表、政协委员发表意见、建议。“要解决执法监督条条太多的问题，职责不清，有必要对执法监管部门进行整合。”全国政协委员、中国人事科学院院长余兴安说，市场监管部门主要针对市场主体，有利于促进对企业、对机构的监管，重在维护市场秩序。
一些代表委员表示，市场监管部门要当好公平竞争的市场秩序“守护神”，努力打造贯穿生产、流通、消费全过程监管，构建行政审批、执法监督、技术支撑相互衔接的监管新模式。
全国政协委员、新疆诚和诚律师事务所律师潘晓燕建议，全面加强规范企业质量标准体系建设，提高政府相关部门为企业服务的意识，提振企业家的信心，真正实现“只进一扇门”“最多跑一次”，提升精细化管理和有效监管能力。
《深化党和国家机构改革方案》指出，将国家工商行政管理总局的职责，国家质量监督检验检疫总局的职责，国家食品药品监督管理总局的职责，国家发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责，商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室等职责整合，组建国家市场监督管理总局，作为国务院直属机构。
不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局。
资料来源：国家市场监督管理总局网站、新华社、人民日报等。
本期编辑：胡俊
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