民进中央调研组赴四川开展年度大调研

3月30日下午，全国政协副秘书长、民进中央副主席朱永新率民进中央部分调研组成员，在广元市苍溪县云峰镇狮岭村和元坝镇将军村进行实地考察。

中国网据民进中央网站消息  3月30日，由全国人大常委会副委员长、民进中央主席蔡达峰带队的民进中央调研组，赴四川省开展为期五天的以“推动实施乡村振兴战略”为主题、“推进乡村治理体系完善，助力乡村振兴战略实施”为课题的重点考察调研（年度大调研）。

3月30日下午，全国政协副秘书长、民进中央副主席朱永新率部分调研组成员先期抵达广元市，一下飞机，就风尘仆仆地直奔苍溪县云峰镇狮岭村和元坝镇将军村进行实地考察。

民进中央副主席、四川省委会主委、四川省政协副主席张雨东，中共四川省委统战部副部长魏在田，中共广元市委副书记冯磊，中共苍溪县委书记张寿于等陪同调研。

在狮岭村，调研组详细听取了苍溪县负责人就特色产业引领乡村振兴的发展过程所作的汇报。苍溪县从1958年运山乡率先创办“米丘林园艺场”起步，经过上世纪八十年代初提出发展以农户家庭为单位的庭园经济，到九十年代推行生态庭园建设，经过不断的转变、提升、完善、跨越、突破和创新，现已形成全域园区、群园联动模式，目前，全县建成万亩以上现代产村融合园19个，千亩以上产村融合园66个，探索出了一条国家现代农业示范区引领乡村振兴发展的有效路径。

“云从风中飞起，狮自岭上舞来”，云峰镇狮岭村是有名的苍溪雪梨第一村，调研组在这里看到，漫山遍野、房前屋后都植满了梨树，掩映着白墙灰瓦的传统民居，生态庭院文化与雪梨园交相映辉，鸡犬相闻、鸟语花香，展现出新农村的一道靓丽风景。每年3月，是狮岭村村民“忙并快乐着”的时间——以梨花为依托，村里发展了10多家农家乐，“全村农家乐业主的年均收入都超过了5万元，最高还有超过10万元的”，该镇相关负责人介绍，该村还创成了“全国文明村”“四川省乡村旅游示范村”。此时“梨花千树春带雨”的时节刚过，枝头挂满初结的幼果，预示着丰收的喜悦。

在狮岭村村委会，调研组重点了解了狮岭村在实施乡村振兴战略实践探索中，推行“铁四条”依法治村的模式：一是推进村规民约“十三条”；二是强化权力运行监督“四条杠”，对基础设施建设管理、村级资产资源管理、村级社会事务管理、村级财务管理情况进行网上网下公开晒，切实保障群众的知情权、参与权、决策权和监督权；三是奏响每周大走访、每旬大协商、每月大调解、每季度大督办等人民调解“四部曲”；四是强化一个法律顾问、一支法治宣传队伍、一套法治宣传方案、一个法治宣传目标等“四个一”，提升群众的法律意识和法治素养。

如今的狮岭村，围绕乡村振兴的基本要求，基本实现了组织管理网格化、普法教育常态化、村民自治规范化、群众工作精细化、治理成果效益化。

　　朱永新在将军村调研时，欣赏由乡贤陈冶先创作的剪纸作品。

在元坝镇将军村，调研组调研的主题是“乡贤文化+一会六员”乡村治理模式。

将军村以传说中南宋名将余玠在此处逝世而得名，走进村口，第一眼就能看到一户人家墙壁外题为“屏开玉石上”的水泥画，画中孔雀色彩艳丽，曲线优美。水泥画是将军村乡贤陈冶先的首创，慕名而来参观和拜师学艺的人络绎不绝。陈冶先从事剪纸、书法、根雕、水泥画、烙画等艺术40多年，先后获得“全国文化大户”和“第二届全国绿色家庭”殊荣。他是将军村乡贤的突出代表。目前将军村在世的乡贤有24位，大都是德高望重、备受村民敬重的长者。

出生在将军村的苍溪职中教师刘小兵，2016年2月为救落水者跳入江水，献出了宝贵的生命。刘小兵的事迹是将军村乡贤文化的一个缩影。

调研组了解到，将军村为了发挥乡贤作用，成立了“一会六员”——一会是生态庭园文化促进协会， 六员是乡风民俗引导员、庭园经济发展员、矛盾纠纷调解员、清洁卫生监督员、乡村规划管理员、乡土文化辅导员。协会会长和六员均由民望高、有技术、责任心强的乡贤担任，由他们在乡风民俗引导、庭园经济发展、矛盾纠纷调解、清洁卫生监督、乡村规划管理、乡土文化辅导等方面进行协调和管理。全村群众在“一会六员”的帮助下，大力发展庭院经济，建设庭院文化，村容村貌、乡风民俗都有了巨大进步。目前的将军村，家家清泉、户户花园，花艳果香，满目葱茏。近年来，将军村先后被中宣部、文化部授予“全国庭院文化大户”的荣誉称号，被国家环境保护部命名为“国家级生态村”，被中央文明委授予“全国文明村”等多项殊荣。

调研组还在将军村实地查看了农民夜校、农家书屋等公共基础设施，了解党建“两强五引领”工程等情况。

本次大调研调研组成员包括，农业农村部农村经济体制与经营管理司巡视员冀名峰，民政部基层政权和社区建设司副司长汤晋苏，民进中央文化艺术委员会主任、河北省文化厅厅长张妹芝，民进中央经济委员会主任、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明，民进中央社会和法制委员会主任、中国国际发展知识中心常务副主任贡森，民进中央参政议政特邀研究员、中国社科院农村发展研究所研究院党国英，四川省政府参事、省教育厅原巡视员王康等专家学者。民进中央参政议政部部长陈鸣、办公厅副主任朱效利参加了调研。

此次大调研选择“推动实施乡村振兴战略”这一主题，是为了服务实施乡村振兴战略大局， 同时也是遵循2018年政党协商工作计划要求 ，聚焦于“乡村治理体系进一步完善和更加完善”这一着力点。 四川是西部大开发的领头羊，是传统的农业大省，也是全国六个重点扶贫省份之一，对于乡村振兴，四川有良好基础和迫切愿望。近年来，四川省农业农村改革发展取得重大成就，群众获得感幸福感显著增强，为实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。这是民进将四川作为调研地的主要原因。本次大调研产生的成果，一是为党和国家科学决策提供重要参考，二是为决胜全面建成小康社会贡献力量。

在民进中央四川大调研的同时，民进的5个省级组织也在本省开展同步调研，后续民进中央还会在湖南与河北继续开展大调研的补充调研，并选择适当时机召开专题研讨会 ，思考梳理问题，聚焦建议内容，不断丰富和深化大调研成果，提高质量并通过各种渠道以各种形式用足用好。