盲人歌手银行办卡遭拒 推行 “无障碍”不仅在环境更要在人心
最近，盲人歌手周云蓬银行办卡遭拒的新闻，引发关注。周云蓬微博维权后，银行向其致歉。银行拒办时，理由是盲人“无民事行为能力”；道歉时，则强调不办是自身专业能力不足，绝不是歧视残障人士。
盲人歌手周云蓬
事件回顾
让我们先来看一下事件的经过
3月26日晚间，盲人歌手周云蓬发布微博称，“今天在中国银行深圳沙河支行遭遇堵心事。”并提及在办理过程中，该支行工作人员曾四度询问他是否真的失明，确认盲人后以“无民事行为能力”为由拒绝为其办理银行卡，并拒绝陪同人员拍照。
据周云蓬介绍，此次办理中国银行借记卡主要是因业务需要，在说明自身已办理过中国银行以及其他银行的银行卡，也有陪同人员可为其阅读相关条例，并携带身份证得情况下，依然被拒绝。之后，周云蓬去其他银行顺利办理了该业务。
在该微博中，周云蓬公布了中国银行深圳沙河支行的工作人员工号，要求中国银行对此事给予答复。
27日，周云蓬通过微博确认收到了道歉，并贴出了中国银行深圳沙河支行道歉信的图片。中国银行深圳沙河支行在道歉信中表示，由于自身专业能力不足，不仅未能给您提供方便快捷的金融服务，还给您情感上造成伤害给予道歉。对于客户服务中暴露的问题，也将切实改进服务水平。
这一事件引发了众多网友讨论。
视障人士是不是“无民事行为能力人”？
首先，我们要搞清楚一个概念，视障人士到底是不是“无民事行为能力人”？在周云蓬的叙述中，银行工作人员拒绝他办卡的理由是：“无民事行为能力的人不能办理”。
《民法总则》规定，“不满八周岁的未成年人”，“不能辨认自己行为的成年人”为无民事行为能力人，并未规定视障人士属于无民事行为能力人。
认定公民有无民事行为能力（限制民事行为能力），程序较复杂，主要是看一个人是否具备健全的意识能力或者智力状况，而不是看他是否丧失某项生理机能。
周云蓬年满十八周岁，精神智力正常，还有人陪同，银行理应为其办理业务。
即使周云蓬没人陪同，银行也应该为其办卡。我国《残疾人权益保障法》规定，“残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利，残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护。
2012年，中国银监会和中国银行业协会也都曾发布通知或文件，要求完善残障人士银行服务，保障其享受与其他客户平等权利。
如果万一盲人因为看不见被柜员骗了，或者盲人以没看文件为由，反悔了怎么办？这种担心有些杞人忧天，现在录音、录像技术成熟，银行完全有能力证明盲人了解合同内容。
在向周云蓬道歉后，中国银行工作人员也表示，“视障人不需要陪同人，就能进行银行业务办理，会优先进行办理“，“对所有残障人士一视同仁，没有歧视”。
在我们想不到的地方
残疾人遭遇到多少困难？
去银行办卡，这对于普通人来说实在是一件再普通不过的事情，却让盲人周云蓬遭遇到了意想不到的困难。
生活中，我们习以为常但残疾人却困难重重的事情并不在少数。
今年全国两会期间，中国网中国政协频道记者（微信号：cppcc＿china）采访全国政协委员、中国残疾人艺术团团长邰丽华，她强烈呼吁媒体关注听障学生英语四六级考试的问题。邰丽华说，有一些听障人士、残疾人，非常有能力，水平也非常好，但就是卡在了英语四六级考试的听力环节中。她希望，国家相关部门通过各方面的调研，对于听力障碍者的考试，用各种方式和渠道来改变（考试形式），比如采用笔答。
这样细节性的问题，让记者意想不到的同时又感到汗颜。普通人在享受便利生活的时候，似乎并未全面考虑到残疾人的需求。
“知乎”上有一篇帖子：“为什么中国看不到残疾人？”其中一位知乎用户的回答值得我们深思：
“很简单，因为出不了门。举个几例子，火车或地铁车门极窄，轮椅进不去。盲道直通下水道，没有盲人会走。缺少无障碍设施，公交车上不去，导盲犬不让进，到处都是台阶，好不容易有个坡，陡的能当滑梯玩，公共厕所基本没有无障碍，在外面想上个厕所都不行。在哪都是万众瞩目，四面八方的眼神齐刷刷地飞过来。有些住老房子的，别说上街，出家门都是问题。”
全面实现“无障碍”还需要多久？
我们“看不到”残疾人，那残疾人这个群体就不存在吗？
恰恰相反，中国的残疾人是一个庞大的群体。
据媒体报道，截至2017年初，我国共有8500多万残疾人。
这个将近1亿的庞大群体，连同2亿多60岁以上的老年人，大量伤病人员、妇女儿童和其他有特殊需求的群体，每个人每一天在出行、生活和信息交流上诸多的“小障碍”汇集起来，就会是相当棘手的大问题。
在2017年6月召开的全国政协“无障碍环境建设”双周协商座谈会上，委员们认为，无障碍环境建设是社会文明进步的重要标志，把它作为视察主题，是“小切口，大文章；小群体，大民生；小环节，大关键”，全社会要对无障碍环境建设进一步提高认识，真正体现出以人民为中心的发展理念。
中国残联主席张海迪1998年3月开始担任全国政协委员，提交的第一份提案就是《关于在机场、车站、码头建设无障碍设施的提案》。张海迪希望，“制定无障碍环境标准要吸收国际先进技术和理念，要有各类残疾人参与，遵循实用、易行、广泛受益的原则，制定标准。”
对于无障碍环境建设来说，政府应发挥主导作用，而全社会参与才是根本。很多政协委员都认为，无障碍环境的发展在社会参与度上远远不够。
委员们呼吁，要积极营造“建设无障碍，方便你我他”的良好社会氛围，开展无障碍文化建设，充分发挥舆论引导作用，加强无障碍环境建设宣传，提高全社会的责任感和使命感，真正让所有人携起手来，用关爱和包容帮助特殊人群解除“小障碍”，让世界多些温情，多些便利。
当全社会都在关注残疾人生活的便利、安全顺畅的出行、平等参与社会生活等情况时，“无障碍”才能真正深入人心，让残疾人更好地融入社会中来。（秦金月）
资料来源：人民政协报、北京时间、腾讯新闻、知乎等
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