建设一流营商环境 深圳政协委员建议法治优先降低税负

大会发言现场

中国网深圳1月16日讯（记者 王静） “建设一流营商环境，应当始终坚持法治优先。”今天上午，深圳市政协六届四次会议举行大会发言，深圳政协委员吴鹏程代表民革深圳市委员会发言，极力建议从法治入手建设深圳一流营商环境。

前不久，“中诚信董事长喊话亚布力”视频的流传引得东北营商环境大讨论。深圳在改革开放40周年的大背景下，在取得一系列成绩之后，如何改善营商环境？其紧迫性和必要性，让政协委员们“坐不住了”。

政协委员王文银发言

吴鹏程建议，坚持法治优先，应当加强立法规划的系统性。他说：“建议相关部门就深圳营商环境，结合深圳实际做一个全面系统的立法规划。其中，涉及负面清单、园区建设、企业用地、项目落户等硬件建设问题，以及税收减免、产业基金扶持、人才安居等政策配套软件问题，要坚持成熟一项立法一项，积少成多，最终形成一整套制度。”只有打造一流的法治环境，一流的营商环境才会水到渠成。另外他建议，应当加大开门立法的力度，健全制度进一步规范行政审批；将第三方评价政府服务制度化；建立规范企业行为制度和劳资政三方协调机制；持续加强诚信社会建设；应当持续加强知识产权的保护；严格执法以确保公平；重要资源分配制度化以着眼长远。

无独有偶，经济界深圳政协委员王文银从特朗普减税法案中受到启发，他建议，降低企业税费负担，针对中国企业税负过重的问题，建议全面落实国家减税政策。深圳还应创新体制机制，探索更多与国际接轨的税收管理与服务方式。同时，针对深圳综合要素成本高企的情况，还应全方位降低企业运营成本；还要推出切实可行的税收激励政策。 

深圳政协委员车汉澍结合自己在企业任职的体会，对照国外营商环境建设的成功经验，认为，当前实体企业的盈利能力普遍在变弱，过高的税负已经严重影响企业的生存发展，适当降低企业税率尤为重要。他还建议进一步加强知识产权保护。

据悉，日前，深圳市委市政府正在落实中央指示，为深圳谋划美好未来，针对企业需求，制定和推出一揽子措施加大营商环境改革力度。