南昌市委书记听取委员对城市更新意见建议

“南昌有着丰富的工业遗产，但在城市更新过程中正面临不可逆的拆毁消失，关键是保护的法律缺位、主体缺失、投入不足。”“城市更新应注重留住乡愁记忆，不能简单地对老旧设施一拆了之。”8日，江西南昌市政协全会期间举行联组协商会，市委书记殷美根与委员面对面交流，听取委员对城市更新的意见建议。

去年，殷美根在南昌市城市“棚改、旧改”汇报会上首次提出城市更新理念，并要求全市按照这个理念进行城市改造，提升城市文化品位。如何让城市更新推进得更有质量、更有效果，殷美根说：“政协人才荟萃，我今天就是专门来学习、寻计、问策于委员的。”

“南昌是座工业老城，曾诞生了新中国第一架飞机、第一辆摩托、第一台手扶式拖拉机、第一枚海防导弹，江纺、江拖、洪都机械厂等在我国工业发展中影响十分重大。这既是南昌城市的荣光，也是新中国工业发展史的见证。”任玉玲委员对老工业有着深厚感情，看到一些老工业企业的拆迁改造十分难过，“建议加强立法保护，尽快制定出台《工业遗产保护条例》，制定《工业遗产认定办法》，在城市更新中建立保护体系。同时扩大宣传，引导社会资本参与保护利用。”

南昌有着2000多年的发展史，历史文脉、红色底蕴厚重，如何让这些古色、红色元素成为英雄城的独特品牌，胡剑峰委员提出，推进城市更新，必须秉承“重塑”与“重现”历史遗迹的理念，坚持修旧如旧，补新以新，既做“加法”，又做“减法”，妥善处理好“拆、改、留”关系，延续历史文脉，促进传统传承，留存乡愁记忆。

“让绿色成为南昌发展的底色。”熊明东委员建议，城市更新必须践行绿色发展理念，在大规模城市改造建设、城市双修应充分发挥装配式绿色环保的巨大作用，推进绿色建筑产业发展。城市更新既要注重硬件设施的改造，也应重视文化的延续和传承，在建设中赋予城市的精气神，融入更多文化元素；城市更新必须做到经济和文化的平衡，最大程度保有城市体温，保留人文关怀；城市更新不仅是建设，还应加强管理，要坚持不懈推进依法治理，提升管理水平。会上，10位政协委员围绕主题从不同方面提出建议。

“城市建设必须在更新中做好传承、在传承中推进更新，最大程度保持老城历史性、传承性，避免在城市更新中丢失南昌记忆、南昌印象。”面对委员激情建言，殷美根频频点头赞赏，“你们抓重点、抓关键的能力非常强，确实是真知灼见。有关部门要对委员的意见建议进行认真梳理，深入研究并切实吸收采纳。”（罗平）