保护黄河万里直播行动 读懂政协双周会 走进中国式商量 标题图片
 
 

爱刷微信?国信办出台的这个新规值得你关注!

发布时间: 2017-09-18 08:54 | 来源: 中国网 | 作者: 胡俊 | 责任编辑: 胡俊

“朋友圈”、“群聊”、“定位”、“语音通话”、“视频”……互联网时代,这些专有名词成了大家司空见惯的生活术语,微信目前已经成为人们工作和生活的重要平台。

用著名分析师玛丽米克《互联网报告》中最新公布的数据,可以直观发现,微信5月份在日均手机应用使用率达29%,月活跃用户高达9.38亿人,同比增长23%。

在5月,微信占所有中国用户手机应用的日均使用时间达29%,占了31亿小时的手机应用使用时间中的9亿小时。

正如微信APP简短的介绍语一样,“微信,是一个生活方式”。不可否认,它确实是。网络发展的速度已经让人们的生活发生巨变。巨变的背景下,监管往往成为空白。

2017年9月7日,国家互联网信息办公室对外正式发布《互联网群组信息服务管理规定》(以下简称《规定》)。并于2017年10月8日正式施行。

网信办发布《规定》网页截图

《规定》将互联网各类群组以及用户公众账号等纳入管理范围,如微信群、QQ群、微博群、贴吧群、陌陌群、支付宝群聊等各类互联网群组。对互联网群组信息服务提供者和使用者的责任做了明确规定。《规定》发布后,受到了网友的普遍关注。

到底该不该监管?怎么管?

有网友说,这是针对“微信”的一次全面管控,微信不能做法外之地。也有网友表示侵犯了自己的隐私,反对管控。

到底该不该监管?监管到什么程度?谁来监管,怎么监管?相信很多网友都有这样的疑问。

其中涉及群主责任的部分,很多媒体将《规定》解读为“谁建群谁负责,谁管理谁负责”、“群友犯错,处罚群主”,一时引发网友热议。

此外,也有人对群组服务的性质、国家是否有权对其进行监管等问题提出质疑。《规定》的具体内容到底该如何理解?群主到底该肩负什么责任?

9月7日,国家互联网信息办公室有关负责人就《互联网群组信息服务管理规定》答记者问的记者会上,直面回答了记者和网友们所关心的问题。

在对社会一直关注的“群主”“群管理者”责任,《规定》有哪些要求的问题上,网信办负责人这样回应:互联网群组建立者、管理者应当履行群组管理责任,即“谁建群谁负责”“谁管理谁负责”,依据法律法规、用户协议和平台公约,规范群组网络行为和信息发布,构建文明有序的网络群体空间。

上周,中国青年报社社会调查中心联合问卷网,对1978名使用微信的受访者进行的一项调查显示,对涉及不良甚至非法信息的微信群,85.7%的受访者支持加强监管乃至取缔。

在微信群中转发广告(64.7%)、转发虚假诈骗链接(48.8%)和传播谣言(47.8%)是受访者常遇到的令人厌烦情况,50.0%的受访者遇到这类情况时会退群。57.9%的受访者认为传播隐匿性是微信群成为不良信息发生地的主因。

群主和平台谁的责任更大?

《规定》出台之后,不少人将关注点聚焦在了群主的身上,认为群主责任重大,在转发时夸大以“谁建群谁负责”。

需要强调的是,并不是群里出现违法信息传播活动,群主都要承担责任。在许多情况下,群主都是可以免责的。群主的责任主要是注意义务,发现有情况之后即时向平台举报或国家设立的专门机关举报,都可免除自己的责任。

《规定》只是强调了之前就已经存在的一个基本事实,即谁建群谁就应当管理好这个群,谁把大家聚集在一起,谁就应保持警惕,以避免违法情况的出现。事实上,群主的责任早有规定,在司法实践中,也有过多起微信群主因群成员利用其所建的群传播淫秽视频,最终一同被判刑的案例。因此,对平台责任的强调才是本《规定》的亮点。

平台的责任与群主的责任,不能简单地放在一起比大小。二者之间有关联性,是一个整体。《规定》同时明确平台责任和群主责任,意在打造一个完整责任体系,通过平台责任和群主责任的相互补充,打造群组服务完整的责任框架,共同营造良好的网络交流环境,创造更加晴朗的网络空间,努力使网络,尤其是各种各样的群组服务空间,真正变成人民群众放心的精神家园。

互联网群组违法违规行为如何处理?

《规定》第十条明确要求,互联网群组信息服务提供者和使用者不得利用互联网群组传播法律法规和国家有关规定禁止的信息内容。

例如:

1、政治敏感话题不发

2、不信谣不传谣

3、所谓的内部资料不发

4、涉黄、涉毒、涉爆等不发

5、有关港澳台新闻在官方网站未发布前不发

6、军事资料不发

7、有关涉及国家机密文件不发

8、来源不明的疑似伪造的黑警辱警的小视频不发

9、其他违反相关法律法规的信息不发

对于违法违规的平台方,有关部门将依法依规采取处理措施。对于违法违规的互联网群组,由平台方依法依约采取警示整改、暂停发布、关闭群组等处置措施;对于违法违规的群组建立者、管理者等使用者,由平台方依法依约采取降低信用等级、暂停管理权限、取消建群资格等管理措施。同时,平台方要建立黑名单管理制度,对违法违约情节严重的群组及建立者、管理者和成员纳入黑名单管理。

诚如某些网友所言,不要将新规歪曲为“群友犯错,处罚群主”,更不要举几个情况各有不同的案例,来证明所谓“群主责任”,造成混乱。有学者认为,两个规定的适时出台,为新媒体参与的社会化传播,和网民依法文明有序参与圈层化信息交流,加装了一道信息净化“滤膜”和安全防护“纱窗”。

群组不是法外之地,规定的实施将逐步完善,最终确保的是人人共享的网络空间风清气正、健康向上,确保绝大多数网民合法正当的权益不受侵害。

资料来源:网信办官网、中国青年网、人民网等。

相关阅读:

“刷脸时代”到了,你准备好了吗?

城管棍棒拳脚暴力殴打女子,缘何能伴生这么多谣言?