铁路要服务于民，并让人民真正满意，就应设身处地地为普通百姓着想，想想他们辛苦一年盼望回家的急切心情，想想他们为了一纸车票所需要付出的艰辛。为此全国政协委员、民建上海市委副主委徐钧健提出以下几点建议：
1.凝聚智慧，以市场手段完善平台。要满足短时超高访问量和不同类型旅客的需求是对铁路售票平台的严峻考验，从目前来看，单凭铁路部门自身的力量难以应对。目前技术水平先进，人才资源丰富的网络公司众多，且都有较为成熟的应对瞬时大流量访问的技术和贴近现实需求的功能设计，可将售票平台的开发和维护工作以招投标形式交由胜任的公司完成，并相应开发出反抢票、中转线路自动优选、团购优惠、自助值车（类似网上值机）等人性化功能，满足不同群体的购票需求。
全国政协委员、民建上海市委副主委徐钧健。（资料图）
2.加强沟通，建立在线客服系统。目前的12306售票平台只留下一个邮箱地址作为听取民意的联系方式，这显然无法满足旅客各方面的需求。应当建立客服系统，接受在线咨询、投诉、意见等，并通过反馈机制及时处理意见建议。
3.充分挖潜，优化列车资源配置。受价格因素影响，春运旅客更加愿意选择价格低廉的普通列车，高铁虽好但票价昂贵难以承受。建议在春运期间充分挖掘潜能，增配普通列车特别是增加双层车辆的配备，并通过加挂车厢来提高运力。对于高铁列车，可以通过浮动票价机制吸引更多的旅客选择高铁，满足春运需求。
4.高低搭配，加快铁路网络建设。春运车票的供需矛盾凸显了铁路运能的不足，建议在确保安全和质量的前提下加快铁路网络的建设。路网建设要注意高低搭配，既要保证高铁网络如期完工也要不断完善普通铁路网络，提高应对超大客流、高强度发车频率的处置能力。此外，各项铁路建设施工要实现全过程的有效监督，以确保施工质量。
5.两权分离，深化铁路国企改革。自铁道部一分为二以来，铁路部门的国企改革已经成为大势所趋，关于是否应进行改革已经不再有争议。但改革方式及路径选择依然争议颇多，急需出台实质性的举措。我们认为，无论选择哪一套改革方案，都应当以提高运转效率、践行为民服务为宗旨。通过实现所有权和经营权分离，由国家完成铁路网络、车站、相关配套等公共设施的建设，其所有权也属于国家；铁路网络的经营管理权则可以进行市场化，通过竞争来提高效率，满足不同层次的需求。
