编者按：
2013年全国两会期间，全国政协委员、内蒙古自治区政协副主席郑福田等联名提交了《关于支持城市文化地标建筑——实体书店的提案》，提案建议：在城市整体规划及建设中，协调开发商和书店的利益关系，给书店留有一席之地；政府为有品牌、有信誉的书店提供诸如廉租房、房租补贴或税收、其他管理费等方面给予优惠；发展文化产业，要让人们便利地接近文化商品的流通渠道。
改革开放三十年来，实体书店如雨后春笋发展迅猛，大大改善了国民的文化生活，在提高国民文化素质，增强我国软实力方面起到了巨大的推动作用。但是，由于近年来经营成本加大，房屋租金，人工费用的成倍上涨，读者的阅读习惯的改变，盗版图书的肆意泛滥。再次，网上书店的兴起，使实体书店陷入困境，濒临着全线崩盘的局面。
书店大多从事单一的图书经营，然而网上书店仅仅将图书经营作为其整体业务中锦上添花、拉升人气的一项“小业务”（除图书业务外，家电、家居、数码、保健、玩具等一应俱全）。基于多元化经营，为吸引拉聚客户，网上书店对于图书产品不惜大打折扣，甚至是亏本经营，但此类推销策略是可以通过其他产品的成功经营加以弥补的；实体书店则由于房租高、书价折扣少、购买力匮乏而趋于被动，经营日益困难。即使是读者流量不错的书店，也往往沦落到“图书展示室”“网上书店导购员”的悲惨境地。滞销图书不能退货，加之民营书店无法销售中小学教科书等不利条件，很难从出版社和批发商处获得利润，此外，资金匮乏也限制了发展。
书店所面临种种不济，并非书店自身的问题。从小处说，它的存亡与否可能影响民众文化生活的丰富和便利；往大处讲，对于社会凝聚精神、营造和谐、维系文明都利害攸关。
为此，我们建议：
在城市整体规划及建设中，协调开发商和书店的利益关系，给书店留有一席之地，在用于文化建设的政府拨款，也应该向实体书店给予大量的扶持。
实体书店想要存活，不仅需要书店及时调整经营发展战略，与时俱进，更重要的，还需要相关部门支持和特殊待遇。在政策扶持层面，政府应该为那些有品牌、有信誉的书店提供诸如廉租房、房租补贴或税收、其他管理费等方面给予优惠。
发展文化产业，要让人们便利地接近文化商品的流通渠道，这个方面，政府有责任和义务，实体书店期待政府的大力扶持，更好的全心全意为社会主义文化大繁荣大发展做出一份贡献。
