九三学社:规范政府部门权责 深化行政审批制度改革

为此，提出以下建议。

一是坚定改革信念，转变执政理念，下决心将深化行政审批制度改革作为建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府的当务之急和重要抓手，破除既得利益集体阻碍，理顺政府与市场、社会的关系。凡是公民、法人或者其他组织能够自主决定、能用市场机制有效调节、行业组织或者中介机构能够自律管理的问题，都不允许行政干预。抓紧制定下一步深化行政审批制度改革方案，广泛征求社会意见，最大限度地减少公职人员的自由裁量权。

二是规范各级政府部门权责。研究和制定深化政府架构改革的方案，进一步科学梳理、明确界定各级政府间和政府部门间的职权责，并通过立法方式固定。

三是以行政审批的实际数量减少代替行政审批的项目减少，作为评价行政审批制度改革绩效的重要指标。

四是对于部门打着审批改革、让渡职能口号，保留审批权而将具体工作下放到下属单位的现象，以及废止的审批通过各种形式“死灰复燃”的问题，应开展清查，严肃惩治，从严问责。

五是全面推进行政审批全程信息公开，保证决策透明，切实保障公众的知情权、监督权。

(供稿：九三学社中央)