江苏政协：督办城乡发展一体化提案 助农民收入提高

2013年11月，江苏省政协主席张连珍率部分委员和提案承办单位负责同志，以“推进农村社会建设”为专题，就民盟江苏省委提出的《关于加强我省城镇化进程中农民权益保护的建议》、九三学社江苏省委提出的《关于农村新型社区建设与乡村治理的几点建议》、程吉林委员提出的《推进我省城乡发展一体化进程的建议》等提案，进行现场督办。

在句容市天王镇戴庄村，督办组走进农户兰瑞华家中，与他攀谈起来。兰瑞华老两口种了8亩有机水稻，还有3亩多旱作物，土地收入每年2万元左右，加上打工收入，家庭年总收入约6万元。攀谈中，“赵亚夫”3个字经常从兰瑞华嘴里蹦出来。这位72岁的志愿者，从镇江市人大常委会副主任岗位退休后，到戴庄村和农民一起建起了江苏省第一家农村社区有机农业合作社。如今全村90％以上农户加入合作社，合作社有机农产品年销售额达3500万元以上。

“做给农民看，带着农民干，帮着农民赚。”张连珍为戴庄的有机农业合作社做了概括。委员们认为，城乡一体化建设中要明确关键和重点，要突出发展现代农业，大规模建设高标准农田，深化农业结构调整，最大程度延伸产业链条，打造现代农业“升级版”；下大力气突破体制障碍，注重城乡联动，加强整体设计；建设好农村基层党组织和乡镇基层站所，大力发展村级集体经济，保障农民合法权益。

在后白镇农民集中居住区，当地为土地流转后的农民每户保留一分菜地，有效减轻了农民的生活成本。“菜地还顾及了农民的土地情结，是以人为本的体现。”张连珍说。

委员们建议，坚持以人为本，把着眼点放在提高农民收入水平和生活质量上；坚持分类指导，制订切实可行的推进措施，着力解决农民最关心最直接的现实问题；坚持可持续发展，加强生态文明建设，保护好生态环境。