《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》宣布，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。这是我国人口政策适应经济社会发展形势作出的又一重大调整。四川省何时可以启动实施单独两孩政策？该新政正式实施前生育二胎的，是否会被定为违法并受到怎样的处理？昨日，省人口计生委就“单独两孩”政策相关问题向媒体公布了相关解答。
■焦点解读
不会产生生育堆积现象
记者：“单独生二胎”新政的实施是否会导致我省出生人口大幅增加和生育堆积现象，增加卫生、教育、就业等基本公共服务的压力？
省人口计生委有关负责人：据调查测算，我省实施单独两孩政策，新增人群和补偿生育总量不太大。加之受育龄群众的年龄、健康等多种因素的影响和政策引导的作用，不会产生严重的生育堆积现象，不会给卫生、教育、就业等基本公共服务增加太大的压力。
计划生育工作不会放松
记者：单独两孩政策的启动实施，是否说明计划生育工作会有所放松？
省人口计生委有关负责人：调整完善生育政策，不等于放松计划生育工作。我省作为人口大省，人口多、底子薄、欠发达的省情没有根本改变，人口对经济社会的发展压力将长期存在，与资源环境的紧张关系将长期存在，计划生育仍将是一项必须长期坚持的基本国策，必须常抓不懈。我们将认真贯彻落实人口计生法律法规和政策，对自觉实行计划生育的群众，继续给予奖励扶助；对违法生育的，依法依纪予以处理，确保生育政策的严肃性。
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最快三个月
或有地方落实“单独二胎”
北京大学人口研究所教授陆杰华近日接受媒体采访表示，依据我国现行计划生育法，各省份落实“单独二胎”政策，必须要经过省级人大或其常委会，对当地的人口与计划生育条例进行相应修订，或增加补充细则。省级人大常委会一般两至三个月召开一次，照这样看来，地方落实“单独二胎”政策，最快还要三个月到半年左右。陆杰华认为，总体估计，2014年，会有不到一半的省份，落实“单独二胎”新政；“十二五”期间，绝大部分省份都会落实新政。
