发展本地金融机构，出台政策解决小微企业融资难，引导小额贷款公司发挥作用……10月9日至10日召开的河南省政协十一届三次常委会议上，如何促进金融体制改革成为常委们讨论最多的议题。提交会议的48份发言材料中，关注这一问题的占四分之一。
把更多贷款放在河南
释果建常委说，河南省存贷比失常，河南居民存入银行的钱远远多于银行贷给河南的钱，大量本省储蓄流向了省外，这无疑增加了河南省企业贷款的难度。刘东常委也有同感，她希望办好本地银行，让更多的钱给河南人用。张冬平常委在发言中建议整合资源，做大做强地方金融机构，比如申请设立“河南金融改革综合实验区”、成立“中原发展银行”等，更好地服务河南省经济发展。
那么，怎样才能做大做强本地金融机构呢？刘东认为首先要提升服务质量，她到郑州某本地银行办理业务时发现，用于网上消费、转账的“U盾”，却不能用来理财，需要另办一张专门用于理财的“U盾”。刘东说：“作为郑州人，我们想多支持本地银行。连"U盾"都不能通用，这样的服务质量实在需要提升。”孟令峰常委接过话题说：“提高服务质量，打造诚信环境，是金融业发展的根本。缺服务、不诚信，那是一锤子买卖，长久不了。”
为解决贷款难“开药方”
大银行“嫌贫爱富”，小额贷款公司和担保公司发展又出现问题，民营企业特别是小微企业融资难的问题该如何解决？河南省政协副主席、民革河南省委主委李英杰认为，大银行要深入推进改革，创新出台适合小微企业的金融产品。国务院已经提出探索设立自担风险的民营银行，我们要抓住时机，积极探索办好民营银行，发挥活力和效率方面的竞争优势。李正军常委表示，审批成立民营银行后，应加强监管，严防只管生不管养。常委们表示，在发展小额贷款公司和担保公司方面也不能因噎废食。小微企业贷款需求特点是“短、频、急、小”，这适合它们发挥作用，要加强监管，促其良性发展。
多关心支持农村金融机构
大银行不青睐农村，一些农村合作金融机构也“弃乡进城”，导致农村贷款难。吕国范常委不客气地指出，现在的村镇银行、农村金融机构贷款管理、担保要求等与一般商业银行标准差不多，造成贷款门槛过高，不能真正为“三农”服务，有点名不副实。万明云常委建议，对新型农村金融机构的业务活动，政府应给予减免税、贴息、补贴等优惠。他提出，要完善农村小规模贷款担保制度，提高新型农村金融机构抵御风险能力。比如，可以帮助村镇银行建立“村镇银行—信贷服务中心—村级金融服务站—贷款小组”的多级市场网络，避免贷款发放中存在的信息不对称现象。(刘亚辉)
