据中国之声《新闻纵横》报道，党的十八大以来，我国金融领域的关键词就是“改革”。2013年，有人称之为是“金融改革年”，贷款利率放开、上海自贸区挂牌、民营银行大热、互联网金融风云……我国金融改革在一个个机遇和挑战中，正逐步驶入“深水区”。
正在召开的十八届三中全会，今天进入第三天。以降低金融行业准入门槛、推进利率、汇率市场化为重点的金融体系改革将是重头戏之一。
在我国银行业庞大的队伍里，依次排列着5家国有商业银行、12家股份制银行、3家政策性银行、和224家农商行。这些银行中，绝大部分属于国有性质。然而根据全国工商联去年发布的《我国中小企业发展调查报告》，90%以上的民营中小企业，实际上无法从银行顺利获得贷款。中赛国际商务有限公司经理裴治斌一说起贷款，就“一肚子苦水”：
记者：一般来说你会向哪些银行贷款？
裴治斌：相对小的商业银行，他们相对来说条件要求可能不是那么苛刻。包括利率的话，可以跟他们商量，比如说优惠百分之5优惠百分之10，我去四大国有银行贷款，它都是给你一个上调比如说多少多少点，下浮的可能性比较小，大的国有银行说白了他因为皇帝的女儿不愁嫁，是吧。它合作的都是大客户。小的企业像我们贷款肯定是没有门路的。
在过去三年里，民营中小企业的主要融资渠道，是成本高、期限短、且游走在政策和法律边缘的民间借贷。其中55%左右的贷款是少于半年期的短期借贷，贷款利率都高于国家规定的利率四倍，即25%以上——小微企业的压力和处境，可想而知。
今年6月20号，国务院常务会议首次提出“探索设立民营银行”，7月5号，国务院办公厅下发《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》，这份后来被称为金融“国十条”的《意见》，被普遍认为是为民营资本设立银行“松绑”。一时间，全国各地掀起企业申请银行牌照的热浪。由纳入监管体系的民营银行为小微企业提供贷款和融资服务，是金融体系改革的突破口。中国银监会主席尚福林表示：“允许尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等民营金融机构，通过相关的制度安排，防范道德风险，防止风险外溢。”（丁飞）
